Представитель ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД РФ по Владимирской области» (далее ФКУЗ МСЧ МВД РФ по Владимирской
области) исковые требования не признал, указав, что является многопрофильной медицинской организацией - федеральным казенным
учреждением, функции и полномочия учредителя которой осуществляет МВД России. Уставом Учреждения не предусмотрено оказания
первичной медико-социальной помощи в рамках обязательного медицинского страхования по территориально-участковому принципу
прикрепленному населению, ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД РФ по Владимирской области» входит в перечень медицинских
организаций, не имеющих прикрепившихся лиц....
Таким образом, анализируя содержание приведенных норм, регулирующих вопросы оказания первичной медико-санитарной помощи,
суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что территориально – участковый принцип оказания такой помощи предполагает
формирование групп обслуживаемого населения (приписное население) не только по месту жительства, но также по месту работы или учебы в
определенных организациях.
Особенности организации оказания медицинской помощи сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации Приказом
МВД России от 24.04.2019 № 275 "Об отдельных вопросах медицинского обеспечения и санаторно-курортного лечения сотрудников органов
внутренних дел Российской Федерации, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел Российской
Федерации, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ, а также членов их семей и лиц, находящихся на их иждивении, в медицинских организациях системы Министерства внутренних дел
Российской Федерации" (вместе с "Инструкцией об особенностях организации оказания медицинской помощи, в том числе при санаторно-
курортном лечении, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в
органах внутренних дел Российской Федерации, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ, членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении, в медицинских организациях
системы Министерства внутренних дел Российской Федерации"…(зарегистрировано в Минюсте России 07.06.2019 № 54892) (далее Инструкция
к Приказу МВД России от 24.04.2019 № 275). .....
В Приложении № 2 к тарифному соглашению содержится перечень медицинских организаций (структурных подразделений), не
имеющих прикрепившихся лиц, среди которых поименована ФКУЗ МСЧ МВД РФ по Владимирской области (т. 1 л.д. 221-222).
Между тем, ссылка третьих лиц на указанное Приложение в подтверждение их доводов о том, что ФКУЗ МСЧ МВД РФ по
Владимирской области не оказывает медицинскую помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, не может
быть принята во внимание, поскольку само по себе Тарифное соглашение имеет определенную сферу применения и не может быть
использовано при оценке наличия условий, которым должны отвечать медицинские организации, работники которых вправе претендовать на
ССВ, установленную Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568.
Непосредственно понятие территориально-участкового принципа содержится в вышеуказанной ст. 33 Федерального закона от
21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и Положении об организации оказания первичной
медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденном Приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 № 543н.
В свою очередь, анализ приведенных в решении норм закона и подзаконных нормативно-правовых актов, а также Устава ФКУЗ МСЧ
МВД РФ по Владимирской области и должностных инструкций истцов позволяет сделать вывод о том, что данное медицинское учреждение
(его структурное подразделение Поликлиника) осуществляет деятельность по территориально – участковому принципу оказания
медицинской помощи группе населения, формируемой по месту работы сотрудников МВД и членов их семей.
|